2014兩會：飼料行業(yè)代表有哪些提案？
中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第二次會議3日下午在人民大會堂開幕。今后9天里，2000多位政協(xié)委員將履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極建言獻策，為全面深化改革凝聚共識，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢匯聚力量。對于飼料行業(yè)又會有哪些代表建言獻策，中國飼料行業(yè)信息網(wǎng)，小編娜娜整理部分代表建言如下：
林印孫：關注農業(yè)產業(yè)化問題
2014年3月2日晚7點15分左右，央視《新聞聯(lián)播》播出“出席十二屆全國人大二次會議的代表抵京”，林總裁接受采訪。林總裁說：“希望這次人大會能扎扎實實落實更多的惠農政策和支持農業(yè)產業(yè)化推進的政策。”
今年兩會，林總裁將重點關注農業(yè)產業(yè)化問題，在規(guī)?；?、生態(tài)化、產業(yè)化農業(yè)發(fā)展方面建言獻策。
陳俊海：促科研創(chuàng)新轉為生產動力
科技創(chuàng)新在農業(yè)應用方面還有不足之處，不少科研成果難以轉化成生產力，希望政府加大這對方面的扶持力度，在相關政策、資金等方面給予引導、扶持和支持，積極推進科研單位與企業(yè)合作，建立適合這方面的科研創(chuàng)新體系。隨著畜牧業(yè)、飼料工業(yè)的快速發(fā)展，飼料資源日趨緊張，很多資源需從國外進口。我們相信，作為一個農業(yè)大國，通過科技創(chuàng)新手段和政府的積極引導，適時推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展，向現(xiàn)代農業(yè)、科技農業(yè)轉型，我國完全有能力解決或緩解飼料資源的問題，打造中國自己的科技創(chuàng)新型大農業(yè)。
劉漢元：稅費過重
“稅費過重已成困擾我國企業(yè)生存發(fā)展的頭號難題，企業(yè)和社會對此反映強烈。”在3月2日舉行的媒體見面會上，全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席、全國工商聯(lián)新能源商會常務副會長劉漢元說，今年全國兩會上他將針對當前企業(yè)稅費負擔較重的問題“發(fā)聲”。
劉漢元委員認為，國家需下大決心、花大力氣建立并推行稅費征繳監(jiān)管機制，徹底壓縮并堅決取消一切不必要不合理的收費。
1982年，國務院正式頒布《關于解決企業(yè)社會負擔過重問題的若干規(guī)定》，30多年來，雖各項降稅減負政策密集出臺，但企業(yè)負擔過重的問題一直未得到有效解決，甚至越減越重。
而從我國上市公司2013年前三季度財務數(shù)據(jù)看，全部上市公司實際繳納稅費總額高達1.83萬億元，超過企業(yè)創(chuàng)造全部價值的三分之一以上，即在企業(yè)創(chuàng)造的財富“大餅”中，稅費負擔占三分之一還多。
2013年工信部全國企業(yè)負擔調查報告顯示，稅收已成為企業(yè)運營的主要壓力之一，高達74%的企業(yè)反映稅收負擔較重，認為當前國家最迫切需要解決的問題是減輕企業(yè)稅收負擔;而83%的企業(yè)對政策的首要建議是進一步出臺稅收減免措施。
為此，劉漢元委員提出以下建議：一是做好國家稅收的系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設計，建議根據(jù)經濟運行情況核定稅收標準，靈活調整稅收寬緊尺度;二是加快建立政府部門亂收費亂罰款的約束機制;三是充分發(fā)揮市場本身的機制與作用。
“將減輕企業(yè)負擔納入新一輪稅制改革細則的同時，需從市場的角度出發(fā)，真正并持續(xù)轉變政府職能。”劉漢元建議，政府應更好地結合當前形勢，騰出手來主抓穩(wěn)增長、控通脹、防風險等保持經濟持續(xù)、健康發(fā)展的大事，真正理順權力運行關系，全面激發(fā)制度和體制潛力，切實釋放并有效保障企業(yè)真正分享改革紅利，減少甚至剔除影響經濟發(fā)展的各種障礙和阻力。
林燚：希望政府救救家禽業(yè)
昨晚，我和幾位臺州來的代表一起吃晚飯。吃雞肉時，大伙不約而同地想到了今年的H7N9流感疫情。大家都說，今年臺州家禽業(yè)，活得不容易。
來北京前，聽說我在搞議案調研，溫嶺有個養(yǎng)殖戶專門跑來找我，說是想把養(yǎng)殖場里的鴿子給活埋了，讓我給出出主意。他養(yǎng)了5萬只鴿子，按照往年市價，足足能賣上百萬元?？墒墙衲辏澴痈緵]人要，每天還要花5000多元買飼料。一個月下來，就貼進去了15萬元，養(yǎng)殖戶扛不牢了。
還有一個養(yǎng)殖戶，實在是沒錢支撐了，就跑去找當?shù)卣Ｍ麕兔Ω泓c貸款，不然資金鏈斷了，他們一家就真的要完了。
這次“兩會”，我?guī)Я私ㄗh來。一是希望政府能適當補償家禽行業(yè)的損失，救救這個行業(yè);二是希望《畜禽屠宰管理條例》盡快出臺。活禽銷售不僅嚴重污染環(huán)境，還容易傳播疫病。我看畜牧業(yè)采取“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鮮運輸、分割銷售”這種方式挺好。我建議政府部門在《生豬屠宰管理條例》的基礎上制訂《畜禽屠宰管理條例》，把家禽定點屠宰納入進去，嚴禁活禽銷售和現(xiàn)場屠宰。（林燚，全國人大代表、溫嶺市農林局農技推廣站副站長。）
